Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. II SA/Rz 292/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ AWSA Maria Mikolik Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2023 r. sprawy ze skargi A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 29 grudnia 2022 r.nr SKO.409.RÓ.3499.1170.2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Gminy i Miasta [...] z dnia 24 listopada 2022 r. nr SŚR.8250.5.2460.2022.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A.Ł. (dalej: "Skarżącego") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu (dalej: "Kolegium", "Organ odwoławczy" lub "Organ II Instancji") z 29 grudnia 2022 r. nr SKO.409.RÓ.3499.1170.2022, wydana w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego.

Z uzasadnienia skargi oraz nadesłanych akt sprawy wynika, że wnioskiem z 24 października 2022 r. Skarżący zwrócił się do Burmistrza Miasta i Gminy [...] (dalej: "Burmistrz" łub "Organ I Instancji") o wypłatę dodatku węglowego. We wniosku wskazał, że gospodarstwo domowe prowadzi z M.Ł. i zamieszkują w [...], przy ul. [...].

Decyzją z 24 listopada 2022 r. nr SŚR.8250.5.2460.2022 Burmistrz odmówił przyznania Skarżącemu przyznania wnioskowanego dodatku węglowego.

Organ I instancji podał, że w deklaracji złożonej 4 lipca 2022 r. Skarżący jako źródło ciepła wskazał kocioł na paliwo stałe i trzon kuchenny, a jako rodzaj stosowanego paliwa - drewno kawałkowe. Dodatek węglowy, stosownie do art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 141 z późn. zm.) - dalej: "u.d.w.", przysługuje zaś wyłącznie w sytuacji, gdy głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe. Zgodnie natomiast z art 2 ust. 3 u.d.w., przez paliwa stałe rozumie się węgiel kamienny, brykiet lub pelet zawierające co najmniej 85% węgla kamiennego. Drewno kawałkowe nie stanowi paliwa stałego w rozumieniu u.d.w., wobec czego żądanie Skarżącego było niemożliwe do uwzględnienia.