Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. II SA/Wr 67/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Asesor WSA Marta Pawłowska Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 lipca 2023 r. sprawy ze skargi B.K. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 6 grudnia 2022 r. Nr IF-O.7840.58.2021.GD w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wywiedzionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przez B. K. (dalej strona, skarżąca), zastępowanej przez profesjonalnego pełnomocnika jest decyzja Wojewody Dolnośląskiego, (dalej - Wojewoda, organ II instancji) z dnia 6 grudnia 2022 r., nr IF-O.7840.58.2021.GD utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Wrocławia zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego.

W świetle przedłożonych łącznie ze skargą akt administracyjnych stan sprawy, w której zapadło kwestionowane rozstrzygnięcie, kształtował się następująco.

W dniu 27 lipca 2020 r. A. P. wystąpił do Prezydenta Wrocławia z wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego 3-kondygnacyjnego z podpiwniczeniem w zabudowie bliźniaczej wraz z infrastrukturą techniczną przy, ul. [...] we W. na działce nr [...], AM-[...], obręb O. Organ I instancji wezwaniem z dnia 29 lipca 2020 r. zażądał od inwestora przedstawienia ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy. Wnioskodawca przy piśmie z dnia 20 sierpnia 2020 r. przedłożył organowi decyzję o warunkach zabudowy z dnia 30 lipca 2019 r., nr 3448/2019. Pismem z dnia 3 września 2020 r. zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania w sprawie.

Pismem z dnia 14 października 2020 r. skarżąca przedstawiała swoje stanowisko w sprawie, wskazując na realne zagrożenie powodowane inwestycją dla jej budynku. W dniu 21 października 2020 r. organ I instancji wydał postanowienie nr 3168/2020, którym nałożył na inwestora obowiązek usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym poprzez przedłożenie ekspertyzy technicznej stanu obiektu istniejącego na działce nr [...] AM-[...] stwierdzającej jego stan bezpieczeństwa i przydatności do użytkowania uwzględniającej oddziaływania wywołane wzniesieniem nowego budynku oraz rozwiązać kolizję istniejącej sieci elektroenergetycznej oraz sieci telekomunikacyjnej z projektowaną inwestycją. Stronie został wyznaczony termin wykonania nakazu do dnia 16 listopada 2020 r. Na żądanie inwestora organ postanowieniem z dnia 4 listopada 2020 r., nr 3323/2020 zmienił wyznaczony termin do dnia 28 grudnia 2020 r. W dniach 3 i 12 grudnia 2020 r. wnioskodawca uzupełnił dokumentację sprawy.