Wyrok WSA w Lublinie z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. I SA/Lu 210/21

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka (sprawozdawca) Sędziowie WSA Monika Kazubińska-Kręcisz WSA Grzegorz Wałejko po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Gminy B. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 26 marca 2021 r. nr 0114-KDIP4-1.4012.50.2021.2.PS w przedmiocie podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; II. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz Gminy B. kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej w wydanej interpretacji indywidualnej z dnia 26 marca 2021 r. stwierdził, że stanowisko Gminy B. (dalej: "Gmina") przedstawione we wniosku z dnia 3 lutego 2021 r. w przedmiocie przepisów ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2020 r. poz. 106; dalej: "ustawa o VAT"), w zakresie opodatkowania otrzymanej dotacji na realizację inwestycji polegającej na montażu kolektorów słonecznych, ogniw fotowoltaicznych oraz kotłów na biomasę (dalej: "OZE") – jest nieprawidłowe.

We wniosku i jego uzupełnieniu przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W latach 2017-2019 zrealizowała projekt polegający na montażu OZE w budynkach prywatnych mieszkańców, w ramach zadań własnych, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, dalej: "u.s.g.").

W celu pozyskania finansowania na realizację inwestycji, Gmina zawarła z Urzędem Marszałkowskim Województwa Lubelskiego umowę, na podstawie której przyznano jej dofinansowanie na poziomie 85% wartości poniesionych kosztów kwalifikowanych, służące sfinansowaniu kosztów zakupu i montażu OZE, pokryciu kosztów dokumentacji technicznej, nadzoru inwestorskiego oraz kampanii informacyjno-promocyjnej. Dotacja została przekazana na konto Gminy w latach 2017-2019, w łącznej kwocie ok. 3,5 mln zł.