Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 sierpnia 2023 r., sygn. I SA/Wr 871/22

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska Sędziowie: Sędzia WSA Andrzej Cichoń Asesor WSA Łukasz Cieślak (sprawozdawca) Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Paweł Poźniak po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi S. Spółka Jawna z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 21 września 2022 r. nr SKO 4121/202/2022 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji podano, że skarżąca spółka nabyła w dniu 31 sierpnia 2009 r. nieruchomość położoną w L. na działce gruntu nr [...], obręb S. W 2014 r. spółka złożyła deklarację na podatek od nieruchomości na 2014 r., w której wykazała do opodatkowania grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o powierzchni [...] m2 oraz budynki pozostałe o powierzchni użytkowej [...] m2. W dniu 16 października 2019 r. do gminnego organu podatkowego wpłynęła korekta ww. deklaracji na podatek od nieruchomości złożona przez spółkę wraz z wnioskiem o zwrot nadpłaty. Strona wskazała, że zmniejszyła podatek w zakresie budynków pozostałych uznając, że w pierwotnej deklaracji złożonej w dniu 24 marca 2014 r. błędnie podała powierzchnię budynków pozostałych na [...] m2, a powinna wykazać "0". W uzasadnieniu stwierdziła, że obiekt położony na działce gruntu nr [...], obręb S. nie jest budynkiem w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70; dalej: u.p.o.l.), ze względu na brak konstrukcji dachu przewidzianego w projekcie budowlanym. Przedmiotowy obiekt jest w trakcie przebudowy wraz z rozbudową i nie jest i nie może być wykorzystywany do prowadzenia działalności gospodarczej. Do wniosku spółka załączyła decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kłodzku z dnia 24 kwietnia 2006 r. nakazującą poprzedniemu właścicielowi przedmiotowego budynku m.in. wykonanie robót zabezpieczających i usuwających zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia na skutek zawalenia się częściowej konstrukcji dachu. Ponadto strona przedłożyła decyzję nr 27/IX/B/2010 z dnia 29 marca 2010 r. Starosty Kłodzkiego, zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na przebudowę wraz z rozbudową budynku szpitala uzdrowiskowego na sanatorium H. położonego na działce gruntu nr [...], obręb S. Kolejny dokument przedstawiony przez spółkę stanowiła kserokopia projektu budowlanego z 2009 r., w którym został opisany stan istniejący i stan techniczny budynku, założenia ogólne dot. modernizacji i rozbudowy obiektu oraz planowane prace remontowo-modernizacyjne. Odnośnie do gruntów strona w deklaracji korygującej wykazała je do opodatkowania jako grunty pozostałe (w deklaracji pierwotnej wykazała je jako związane z działalnością gospodarczą).