Wyrok NSA z 28 lutego 2001 r., sygn. II SA 660/00

Państwowy Urząd Nadzoru Ubezpieczeń nie może nadawać zaleceniom formy administracyjnej, ponieważ nie ma do tego podstaw. Organy mogą wydawać decyzje jedynie w przypadku wyraźnego umocowania zawartego w ustawie.