Doradca Podatnika 2/2004 z 10.01.2004 [dodatek: Dodatek, str. 1]
Data publikacji: 10.01.2004
NOWE ZASADY POSTĘPOWANIA PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI
Dotychczasowa praktyka pokazuje, że kontrola sądowa rozstrzygnięć organów administracyjnych stanowi niezwykle ważny element porządku prawnego. W sprawach podatkowych daje ona gwarancję rozpatrzenia sprawy przez niezawisły organ, który w swoim postępowaniu nie będzie kierował się interesem fiskalnym państwa. Od 1 stycznia 2004 r. zakres tej kontroli ulega wzmocnieniu, ponieważ sądownictwo administracyjne staje się dwuinstancyjne. Nie trzeba podkreślać znaczenia tych zmian dla sytuacji każdego obywatela. W publikacji przedstawiamy Czytelnikom w sposób kompleksowy i przystępny nowe regulacje dotyczące dwuinstancyjnego postępowania przed sądami administracyjnymi.
Mieczysław Staniszewski
Według stanu prawnego obowiązującego do końca 2003 r. postępowanie przed sądem administracyjnym toczyło się na podstawie ustawy z 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.). Z dniem 1 stycznia 2004 r. wchodzi w życie nowa ustawa z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), a dotychczasowa traci moc. Z tą samą datą wchodzi również w życie ustawa z 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269).
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE
Na podstawie art. 85 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) z dniem 1 stycznia 2004 r. tworzy się w Warszawie i w miejscowościach, w których miały siedziby ośrodki zamiejscowe Naczelnego Sądu Administracyjnego (utworzone na podstawie dotychczasowych przepisów), wojewódzkie sądy administracyjne oraz znosi się ośrodki zamiejscowe Naczelnego Sądu Administracyjnego.
UWAGA
Od 1 stycznia 2004 r. funkcjonują wojewódzkie sądy administracyjne oraz nadrzędny nad nimi Naczelny Sąd Administracyjny. Wojewódzkie sądy administracyjne są właściwymi do załatwiania spraw, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r., a postępowanie nie zostało zakończone. W sprawach tych będą stosowane jednak dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych.
