1. Podstawowe założenia gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych oraz gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych

DOROTA ADAMEK-HYSKA

Jednostki sektora finansów publicznych mogą być tworzone w formach określonych w ustawie z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (dalej: uofp) jako państwowe lub samorządowe osoby prawne albo jako państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej.

1.1. Jednostki budżetowe

Jednostkami budżetowymi są takie jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, które pokrywają swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadzają na rachunek odpowiednio - dochodów budżetu państwa albo budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Jednostki budżetowe działają na podstawie statutu, który określa ich nazwę, siedzibę i przedmiot działalności.

Jednostki budżetowe tworzą, łączą, przekształcają w inną formę organizacyjno-prawną i likwidują:

1) ministrowie, kierownicy urzędów centralnych, wojewodowie - państwowe jednostki budżetowe;

2) organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego - gminne, powiatowe lub wojewódzkie jednostki budżetowe.

Organ, który tworzy jednostkę budżetową, nadaje jej statut oraz określa mienie przekazywane tej jednostce w zarząd. Likwidując jednostkę budżetową, ten sam organ określa przeznaczenie mienia znajdującego się w użytkowaniu jednostki. W przypadku państwowej jednostki budżetowej decyzja o przeznaczeniu tego mienia jest podejmowana w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa. Przekształcenie jednostki budżetowej w inną formę organizacyjno-prawną wymaga uprzednio jej likwidacji. Należności i zobowiązania jednostki budżetowej likwidowanej w celu przekształcenia w inną formę organizacyjno-prawną może przejąć nowo utworzona jednostka.