Można rozliczyć VAT związany z infrastrukturą wodno-kanalizacyjną

Wiele gmin realizuje inwestycje polegające na budowie lub modernizacji infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. W trakcie przeprowadzanych prac często przebudowywane są stacje uzdatniania wody, unowocześniane oczyszczalnie ścieków itp. Infrastruktura ta jest następnie wydzierżawiana spółkom gminnym. Z tego tytułu gminy pobierają od spółek określone w umowie wynagrodzenie (czynsz dzierżawny). Jednak w takich przypadkach przedstawiciele wielu gmin będących zarejestrowanymi, czynnymi podatnikami podatku od towarów i usług (VAT), mają problemy z prawidłowym rozliczaniem tego podatku. Niedawno zostały wydane nowe interpretacje prawa podatkowego, w których wyjaśniono pojawiające się wątpliwości.

Opodatkowanie VAT

Prawo do obniżenia podatku należnego o naliczony przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki. Ma to miejsce wtedy, kiedy odliczenia dokonuje zarejestrowany czynny podatnik VAT oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Zatem warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi. Zasada ta wyklucza więc możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych z podatku lub mu niepodlegających. Zwrócono na to uwagę w interpretacji indywidualnej Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z 5 września 2013 r. (zn. ILPP2/443-512/13-3/JK). Podkreślono tam, że podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na jej cel lub rezultat. Obejmuje ona wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.