Standardy kontroli zarządczej

Standardy kontroli zarządczej zostały wydane przez Ministra Finansów na podstawie zapisu art. 69 ust. 3 uofp. W myśl powołanego przepisu, Minister Finansów określa w formie komunikatu i ogłasza w Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów standardy kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych, zgodnie z międzynarodowymi standardami.

Standardy kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych zostały ogłoszone w Komunikacie Nr 23 z 16 grudnia 2009 r. w sprawie standardów kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych i opublikowane w Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów.

Standardy nie są źródłem prawa powszechnie obowiązującego. Oznacza to, że stanowią one pewną pomoc dla kierownika jednostki podczas opracowywania procedury kontroli zarządczej w jednostce. Standardy kontroli zarządczej stanowią podstawowe wymagania odnoszące się do kontroli zarządczej w sektorze finansów publicznych. Celem standardów jest promowanie wdrażania w sektorze finansów publicznych spójnego i jednolitego modelu kontroli zarządczej zgodnego z międzynarodowymi standardami w tym zakresie, z uwzględnieniem specyficznych zadań jednostki, która ją wdraża, i warunków, w których jednostka działa.

Przy opracowywaniu standardów - podobnie jak w przypadku opracowywania standardów kontroli finansowej na gruncie przepisów ustawy o finansach publicznych z 2005 r. - uwzględniono następujące międzynarodowe standardy:

● "Kontrola wewnętrzna - zintegrowana koncepcja ramowa" oraz "Zarządzanie ryzykiem w przedsiębiorstwie" - raporty opracowane przez Komitet Organizacji Sponsorujących Komisję Treadway (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission - COSO),

● "Wytyczne w sprawie standardów kontroli wewnętrznej w sektorze publicznym" - przyjęte w 2004 r. przez Międzynarodową Organizację Najwyższych Organów Kontroli/Audytu (International Organization of Supreme Audit Institutions - INTOSAI),

● "Zmienione standardy kontroli wewnętrznej służące skutecznemu zarządzaniu" Komisji Europejskiej przyjęte w 2007 r. (The Revised Internal Control Standard for Effective Management SEC (2007) 1341 appendix 1).