Poradnik Gazety Prawnej 48/2001 z 27.11.2001 [dodatek: Poradnik Gazety Prawnej, str. 39]
Data publikacji: 27.11.2001
Wyrok NSA z 12 kwietnia 2000 r., III SA 1388/99
Stosowanie trybu przewidzianego w art. 155 k.p.a.
1. Postępowanie wszczęte i prowadzone na podstawie art. 155 k.p.a. nie może zmierzać do ponownego merytorycznego rozpatrzenia sprawy zakończonej ostatecznym rozstrzygnięciem, lecz jego celem jest sprawdzenie, czy w ustalonym stanie faktycznym i prawnym istnieją szczególne przesłanki dyktowane interesem strony, które przemawiałyby za uchyleniem lub zmianą decyzji (postanowienia) ostatecznej.
Rozstrzygnięcia wydawane na podstawie art. 155 k.p.a. są zawsze oparte na konstrukcji uznania administracyjnego, co oznacza, że ocena w konkretnej sprawie, czy występują racje społeczne lub słuszny interes strony, należy do organu rozstrzygającego i do niego też należy wybór jednego z możliwych rozwiązań, niezależny od wyników tej oceny. Może to nastąpić np. w razie zmiany polityki podatkowej, wykładni prawa czy oceny stanów faktycznych po wydaniu decyzji ostatecznej. Dodać należy, iż w postępowaniu na podstawie art. 155 k.p.a. organ administracyjny nie stosuje prawa materialnego.
2. Tryb przewidziany w art. 155 k.p.a. nie może zastępować trybu przewidzianego w art. 40 § 2 ustawy z 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Naczelny Sąd Administracyjny
