Czy świadczone przez gminę usługi parkingowe podlegają VAT

Gmina jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem VAT. W ramach wykonywania zadań własnych:

• ustanowiła – na podstawie przepisów ustawy o drogach publicznych – strefę płatnego parkowania w pasie dróg publicznych, w której pobierane są opłaty za postój pojazdów oraz ewentualne opłaty dodatkowe za brak biletu parkingowego;
• udostępnia również odpłatnie miejsca postojowe na parkingach zlokalizowanych poza pasem dróg publicznych, stanowiących jej mienie komunalne (np. przy obiektach użyteczności publicznej lub na wyodrębnionych parkingach miejskich). Korzystanie z tych parkingów odbywa się na podstawie regulaminu, a opłata jest pobierana w zamian za możliwość postoju pojazdu.

Czy pobierane przez gminę opłaty za parkowanie – zarówno w strefie płatnego parkowania w pasie drogi publicznej, jak i na parkingach zlokalizowanych poza pasem drogowym – podlegają opodatkowaniu VAT?