Standardy kontroli zarządczej

Standardy kontroli zarządczej są ogłoszone w komunikacie nr 23 Ministra Finansów z 16 grudnia 2009 r. w sprawie standardów kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych.

Standardy te określają podstawowe wymagania odnoszące się do kontroli zarządczej w sektorze finansów publicznych. Ich celem jest promowanie wdrażania w tym sektorze spójnego i jednolitego modelu kontroli zarządczej, zgodnego z międzynarodowymi standardami w tym zakresie, z uwzględnieniem specyficznych zadań jednostki sektora finansów publicznych, która ją wdraża, i warunków, w których jednostka działa.

Standardy stanowią uporządkowany zbiór wskazówek, które osoby odpowiedzialne za funkcjonowanie kontroli zarządczej powinny wykorzystać do tworzenia, oceny i doskonalenia systemów kontroli zarządczej.

Standardy zostały przedstawione w pięciu grupach odpowiadających poszczególnym elementom kontroli zarządczej:

1) środowisko wewnętrzne,

2) cele i zarządzanie ryzykiem,

3) mechanizmy kontroli,

4) informacja i komunikacja,

5) monitorowanie i ocena.

1. Porównanie standardów kontroli zarządczej i standardów kontroli finansowej

Standardy kontroli finansowej określały podstawowe wymagania dotyczące systemów kontroli finansowej w jednostkach sektora finansów publicznych, dostosowane do wymogów uofp z 2005 r. W związku z wejściem w życie obowiązującej uofp (z 2009 r.) wprowadzono nowe wymogi dotyczące systemów kontroli funkcjonujących w administracji publicznej.

W wyniku ewolucji systemów opracowano nowe ramowe zasady standardów funkcjonowania systemów w administracji publicznej. Szczegółowe różnice ujęto w tabeli 1. Propozycje rozwiązań praktyczno-legislacyjnych przedstawione zostały w dalszej części rozdziału.

TABELA 1. Porównanie elementów standardów kontroli finansowej i standardów kontroli zarządczej