Zasady kontroli organizacji pożytku publicznego
Od 8 października 2010 r. obowiązują nowe przepisy w sprawie kontroli w organizacjach pożytku publicznego. Zarówno prowadzący, jak i pracownicy takich organizacji powinni zatem wiedzieć, co wolno kontrolującemu, a także co grozi organizacji nieprzestrzegającej wymogów prawa.
Katarzyna Czajkowska-Matosiuk
Na podstawie art. 33b ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (dalej: udpp) wydane zostało nowe rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie przeprowadzania kontroli organizacji pożytku publicznego. Rozporządzenie to określa szczegółowe warunki, sposób i tryb przeprowadzania kontroli takich organizacji - w tym wzór upoważnienia do przeprowadzenia kontroli.
Nadzór ministra
W zakresie kontroli organizacji pożytku publicznego (dalej: OPP) obowiązuje kilka podstawowych zasad. Przede wszystkim nadzór nad działalnością organizacji mających taki status, w zakresie korzystania przez nie z uprawnień wynikających z przepisów udpp, sprawuje minister właściwy ds. zabezpieczenia społecznego (obecnie - Minister Pracy i Polityki Społecznej; dalej: MPiPS). W związku z tym może on przeprowadzić kontrolę sam albo zlecić ją np. ministrowi właściwemu ze względu na przedmiot działalności pożytku publicznego (np. Ministrowi Zdrowia - jeśli dana organizacja prowadzi działalność w zakresie ochrony zdrowia).
UWAGA!
Nadzór MPiPS nad OPP nie zastępuje istniejącego nadzoru i kontroli wykonywanych w organizacjach przez inne uprawnione podmioty - m.in. ministra właściwego ze względu na charakter działalności (w przypadku fundacji) oraz starosty (w przypadku stowarzyszeń oraz fundacji).
MPIPS MOŻE ZARZĄDZIĆ KONTROLĘ Z URZĘDU LUB NA WNIOSEK:
● organu administracji publicznej (np. starosty),
● organizacji pozarządowej,
● podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 udpp, tj.:
- osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,
