Komentarz do ustawy Prawo Oświatowe - Art. 91

[Zakres przedmiotowy] Zakres przedstawiony w komentowanym przepisie pokrywa się w większości z uchylonym przepisem art. 62 ustawy o systemie oświaty, choć w porównaniu z tym ostatnim jest zdecydowanie bardziej rozbudowany. Możliwość połączenia szkół lub placówek w zespół jest podyktowane względami organizacyjnymi i ekonomicznymi. Szkoły lub placówki połączone w zespół tracą w pewnym stopniu swoją samodzielność na rzecz utworzonego zespołu. Zespół staje się pracodawcą dla zatrudnionych w szkole lub placówce – działających do czasu połączenia jako odrębne jednostki – nauczycieli i pracowników niepedagogicznych. Ustawodawca jasno zakomunikował ten aspekt w treści art. 10 ust. 1 Karty Nauczyciela. W ujęciu powołanego przepisu, zespół szkół – na równi ze szkołą lub placówką – pełni funkcję pracodawcy wobec nauczycieli zatrudnionych w szkołach lub placówkach wchodzących w skład zespołu. Stosunek pracy nawiązuje się w zespole – jeżeli taki został powołany, a dyrektor zespołu jest jednocześnie dyrektorem szkół wchodzących w skład zespołu.

Umowa o pracę lub akt mianowania nauczyciela, stanowiący węzeł prawny łączący nauczyciela z pracodawcą nie powinien dotyczyć wymiaru etatu w poszczególnych typach szkół lub placówek wchodzących w skład zespołu. Umowa o pracę lub akt mianowania odnosi się do zespołu szkół lub placówek. Zespół stanowić będzie oznaczenie pracodawcy. Zgodnie z zapisem art. 14 ust. 2 Karty Nauczyciela, w przypadku zatrudnienia w zespole szkół akt mianowania i umowa o pracę powinny określać także typy (rodzaje) szkół w zespole, w których pracuje nauczyciel.