Finanse publiczne. Komentarz do ustawy - art. 18

1

[Regulacje unijne] Agencja wykonawcza została wprowadzona do systemu finansów publicznych po raz pierwszy w ustawie o finansach publicznych z 2009 r. Wcześniej taka forma prowadzenia gospodarki finansowej w ramach sektora finansów publicznych w polskim porządku prawnym nie istniała, funkcjonuje jednak w innych krajach europejskich.

Podstawą działania agencji wykonawczej w krajach UE jest rozporządzenie nr 58/2003 Rady (WE) z 19 grudnia 2002 r. ustanawiające statut agencji wykonawczych, którym zostaną powierzone niektóre zadania w zakresie zarządzania programami wspólnotowymi (Dz. Urz. WE L 11 z 16.01.2003). Zgodnie z jej przepisami, Komisja Europejska musi mieć prawo do podejmowania decyzji o utworzeniu oraz w danym przypadku likwidacji agencji wykonawczej zgodnie z rozporządzeniem. Decyzja o ustanowieniu agencji wykonawczej jest środkiem o ogólnym zasięgu w rozumieniu art. 2 decyzji Rady 1999/468/WE z 28 czerwca 1999 r. ustanawiającej warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji.