Finanse publiczne. Komentarz do ustawy - art. 23
1
[Charakter zadań wykonywanych przez instytucje gospodarki budżetowej] Wprowadzona do katalogu jednostek sektora finansów publicznych forma działalności, jaką jest instytucja gospodarki budżetowej, w swej konstrukcji jest bardzo podobna do innej jej formy, jaką jest samorządowy zakład budżetowy.
Dzieje się tak za sprawą przyjętej przez ustawodawcę konstrukcji, w której instytucja gospodarki budżetowej odpłatnie wykonuje wyodrębnione zadania i pokrywa koszty swojej działalności oraz zobowiązania z uzyskiwanych przychodów.
Jest to słuszny pogląd, ponieważ w założeniu ustawodawcy zakład budżetowy jest jednostką tego sektora funkcjonującą na szczeblu jednostki samorządu terytorialnego, natomiast instytucja gospodarki budżetowej - na szczeblu centralnym.
Na mocy ustawy o finansach publicznych zlikwidowane zostały gospodarstwa pomocnicze, funkcjonujące w Polsce od lat pięćdziesiątych.
W odróżnieniu od gospodarstw pomocniczych instytucje gospodarki budżetowej miały być w założeniu samodzielnymi podmiotami, posiadającymi osobowość prawną i wyposażonymi we własny majątek, a ich działalność miała przyczynić się do poprawy efektywności działania sektora finansów publicznych i jego przejrzystości.
