Finanse publiczne. Komentarz do ustawy - art. 57

1

[Ulgi w spłacie należności] Przepis wprowadza możliwość umorzenia należności z tytułu zobowiązań cywilnoprawnych na wniosek dłużnika. Odwołując się do charakteru zobowiązań cywilnoprawnych, warto wskazać, że taki stosunek zobowiązaniowy wyznacza dwie strony węzła obligacyjnego łączące zainteresowanych. Z jednej strony wierzyciela, w tym wypadku w zakresie komentowanych regulacji przepisów art. 55-57 i nast. u.f.p. organy administracji rządowej, państwowe jednostki budżetowe i państwowe fundusze celowe, z drugiej dłużnika, który w tym przepisie, inaczej niż w art. 56 u.f.p., nie jest wyraźnie doprecyzowany.

Zgodnie z art. 353 k.c., zobowiązanie polega na tym, że wierzyciel może żądać od dłużnika świadczenia, a dłużnik powinien świadczenie spełnić. Świadczenie może polegać na działaniu albo na zaniechaniu. W sytuacji gdy dłużnik nie nosi się z zamiarem spełnienia zobowiązania w terminie lub nie może zobowiązania spełnić, ustawodawca dał mu kilka możliwości postępowania.