Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 lutego 2004 r., sygn. SA/Sz 746/02

25 lutego 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska /spr/ Sędziowie: Sędzia WSA Alicja Polańska Asesor WSA Nadzieja Karczmarczyk Protokolant Joanna Zienkowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2004r. sprawy ze skargi P. O. na decyzję Izby Skarbowej z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie dotacji o d d a l a skargę.- .

Zaskarżoną decyzją wydaną na podstawie art. 233 § 1˛pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa /Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm./, § 34, § 35 i § 36 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 19 marca 1999r. w sprawie wysokości stawek dotacji przedmiotowych dla podmiotów wykonujących zadania na rzecz rolników oraz szczególnych zasad i trybu ich udzielania oraz rozliczania tych dotacji w 1999r. /Dz.U. Nr 33, poz. 318/, Izba Skarbowa utrzymała w mocy decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej z Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...]. Nr [...] określającą, że P. O. nienależnie pobrał w 1999r. dotację do nawozów wapniowych w kwocie [...] zł.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że P. O. prowadzący K. K. J. w [...] otrzymał w 1999r. dotację do nawozów wapniowych na podstawie rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Gospodarki żywnościowej w kwocie [...] zł. W wyniku kontroli skarbowej Inspektor Kontroli Skarbowej stwierdził, że P. O. niesłusznie naliczył i pobrał dotację w kocie [...] zł do sprzedaży nawozów wapniowych na rzecz Spółki z o.o. K. W ocenie Inspektora Spółka nie dokonała zakupu kredy jeziornej, nie była producentem rolnym a w związku z tym prowadzący Kopalnię Kredy Jeziornej P. O. naruszył § 35 ust. 1 i 4 rozporządzenia. Z ustaleń Inspektora wynika, że P. O. w dniu 31 lipca 1999r. wystawił rachunek uproszczony nr [...] dokumentujący sprzedaż kredy Spółce z o.o. K z siedzibą w [...]. Rachunek ten podpisany została przez Z. K. i ostemplowany pieczęcią "Przedsiębiorstwo K ul. [...] [...]". Dalej z ustaleń Inspektora wynika, że Z. K. był założycielem Spółki i jednym udziałowcem w okresie od 6 maja 1995r. do czerwca 1999r. oraz Prezesem Zarządu Spółki w okresie od 6 maja 1995r. do 14 grudnia 1998r., co wynika z aktu notarialnego sporządzonego w dniu [...] r. Repertorium A [...], od dnia 15 grudnia 1998r. zarząd Spółki sprawował H. H.F., co zostało wpisane do rejestru sądowego, a udziały w Spółce z o.o. K. zostały sprzedane przez Z. K. H. H. F. w czerwcu 1999r. Od tej daty Z. K. nie wchodził w skład zarządu spółki, ani też nie był jej pracownikiem. W załączniku do rozliczenia dotacji za lipiec 1999r. złożonym w Izbie Skarbowej w poz. 2, kolumna "produkt rolny" ujęto: "G. R. C, Cieszyn Gm. Ś., K. Z. Natomiast w dniu 10 września 1999r. K. K. J., [...] P. O., zwróciła się pismem do Izby Skarbowej o skorygowanie nazwy firmy w rozliczeniu za lipiec 1999r. poz.2 na KZ "F" Sp. z o.o. [...] pole [...].