Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2014 r., sygn. VI SA/Wa 958/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Protokolant ref. staż. Agata Próchniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] stycznia 2014 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD) utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej WITD) z [...] października 2013 r., którą nałożono na M. L. (dalej skarżący) karę pieniężną w wysokości 10.000 złotych. Jako podstawę zaskarżonej decyzji podano m.in. art. 4 pkt 11 i pkt 22, art. 5b, art. 18 ust. 4a i ust. 5, art. 87 ust. 1 oraz art. 92a ust. 1, ust. 2 i ust. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 o transporcie drogowym (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 1414), dalej u.t.d. oraz lp. 1.1, lp. 2.9 i lp. 2.10 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Dnia [...] marca 2013 r. w W. przy ul. T. Funkcjonariusze Policji skontrolowali pojazdu marki S. o nr rej. [...], którym kierował skarżący. Podczas kontroli skarżący ww. pojazdem przewoził zarobkowo pasażera, który poinformował kontrolujących, że zamówił taksówkę z ul. R. w W. do S. na ul. G. w W. Za usługę ów pasażer uiścił opłatę w wysokości [...] złotych. Kontrola została udokumentowana protokołem, którego skarżący nie podpisał nie podając przy tym powodu.

Z materiału zdjęciowego sporządzonego w czasie kontroli wynika, że na drzwiach bocznych skontrolowanego pojazdu umieszczone zostały oznaczenia upodabniające go do taksówki, tj. napisy: "Tylko [...] zł/km", "[...]", "G." i "Najlepsza Korporacja w [...]". Na dachu tego pojazdu znajdowała się natomiast lampa z napisem "TAXI".W trakcie kontroli sporządzono również dokumentację fotograficzną pojazdu oraz okazanych przez skarżącego dokumentów: paragonu fiskalnego z dnia kontroli; dowodu rejestracyjnego owego pojazdu; książki kasy rejestrującej znajdującej się w pojeździe wraz ze świadectwem legalizacji pierwotnej i ponownej taksometru; orzeczenia lekarskiego i psychologicznego, a także zaświadczenie o wpisie działalności gospodarczej skarżącego do ewidencji.