Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 czerwca 2017 r., sygn. II SAB/Po 71/17

Dostęp do informacji publicznej

Dnia 29 czerwca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 czerwca 2017 roku sprawy ze skargi P. J. na bezczynność W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. zobowiązuje Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego do załatwienia wniosku skarżącego z dnia [...] stycznia 2017 r. w terminie 14 dni od otrzymania prawomocnego wyroku, II. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, III. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, IV. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] stycznia 2017 r. P. J. zwrócił się do Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej - kopii wszystkich dokumentów zgromadzonych w sprawie o znaku [...]

W odpowiedzi w piśmie z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...], Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego wyjaśnił, że wniosek z dnia [...] stycznia 2017 r. jest bardzo ogólny i nie dotyczy konkretnej informacji. Nie można go było zatem rozpoznać z uwagi na nieokreślony zakres żądania. Wniosek o udostępnienie wszystkich dokumentów odnosi się bowiem do zbioru dokumentów, a nie do informacji publicznej. Skarżący powinien był zatem wymienić informacje publiczne, z którymi chce się zapoznać. Organ administracji publicznej dodał zarazem, że rozważany zbiór dokumentów obejmuje także dane nie mające statusu informacji publicznej, m.in. wniosek inicjujący postępowanie wyjaśniające czy dokumenty wytworzone przez organ i służące gromadzeniu oraz wymianie wiadomości. W skład wspomnianego zbioru wchodzi także kopia dokumentacji technicznej, znajdującej się w prowadzonym przez Starostę P. zasobie geodezyjnym i kartograficznym, udostępnianym na odrębnych zasadach.