Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 6 sierpnia 2014 r., sygn. I SA/Ol 471/14

Odrzucenie skargi; Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Wiesława Pierechod, Sędziowie Sędzia WSA Zofia Skrzynecka (sprawozdawca), Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora, Protokolant Referent stażysta Milena Małyszko, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2014r. sprawy ze skargi T. D. na działanie Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie bezprawnego wznowienia czynności egzekucyjnych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę

Uzasadnienie

W dniu 23 kwietnia 2014 r. T.D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na działanie organu egzekucyjnego - Naczelnika Urzędu Skarbowego, polegające na bezprawnym wznowieniu czynności egzekucyjnych podjętych do zajętej nieruchomości położonej przy ulicy "[...]" w O. Jednocześnie skarżący zwrócił się o zobowiązanie organu egzekucyjnego do zachowania zgodnego z prawem, w szczególności do stosowania dyspozycji art. 70a ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Z przesłanych do kontroli Sądu wraz ze skargą akt sprawy wynika, że Naczelnik Urzędu Skarbowego postanowieniem z dnia "[...]", wydanym na podstawie art. 70a w zw. z art. 17 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity Dz.U. z 2005 r., nr 229, poz. 1954 ze zm.), dalej powoływanej w skrócie jako u.p.e.a., wznowił czynności egzekucyjne względem ww. nieruchomości wchodzącej w skład majątku T.D. Postanowienie to zostało doręczone stronie w dniu 21 sierpnia 2012 r., zaś pismem z dnia 7 grudnia 2012 r. T.D. wezwał Naczelnika Urzędu Skarbowego do usunięcia naruszenia prawa. Odpowiedź organu na to wezwanie strona otrzymała w dniu 8 stycznia 2013 r.

W dniu 4 lutego 2013 r. T.D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezprawne wznowienie czynności egzekucyjnych. Skarga ta została zarejestrowana pod sygnaturą I SA/Ol 121/13. W związku z tym, że skarga została skierowana bezpośrednio do Sądu, z pominięciem organu, którego działanie było przedmiotem skargi, Sąd przekazał skargę organowi właściwemu do nadania jej dalszego biegu. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie prawomocnym postanowieniem z dnia 25 marca 2013 r. odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a.", przede wszystkim dlatego, że została ona wniesiona po terminie. Sąd wskazał bowiem, że skarga na czynności organu egzekucyjnego, nadana została przez Sąd w celu doręczenia Naczelnikowi Urzędu Skarbowego, w dniu 8 lutego 2013 r., a więc już po upływie trzydziestodniowego terminu, o którym mowa w art. art. 53 § 2 p.p.s.a., liczonego od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Tego bowiem dnia została przekazana placówce pocztowo-nadawczej, w celu doręczenia właściwemu do nadania jej dalszego biegu organowi. W wyżej wymienionym postanowieniu WSA w Olsztynie wskazał ponadto, że stosownie do treści art. 52 § 3 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa -w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności.