Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 marca 2016 r., sygn. V SA/Wa 159/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Wrzesińska-Jóźków (spr.) Sędziowie: WSA Sławomir Kozik WSA Mirosława Pindelska Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 marca 2016 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu do budżetu państwa oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Powiat [...] (dalej: "Powiat", "Skarżący") jest decyzja Ministra Zdrowia z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...][...], utrzymująca w mocy decyzję własną z [...] maja 2013r. nr [...], określającą kwotę dotacji w wysokości 307.199,49 zł. wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych od dnia [...] stycznia 2013r., przypadającą do zwrotu wobec budżetu państwa od Powiatu [...]. Zaskarżona decyzja zapadła w następującym, niespornym stanie faktycznym sprawy.

Powiat [...] na podstawie art. 196 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej zwrócił się do Ministra Zdrowia z dwoma wnioskami o udzielenie dotacji celowej, tj.

- wnioskiem z dnia [...] maja 2012 r. o udzielenie dotacji celowej w kwocie 3.953.080,55 zł, na spłatę zobowiązań przejętych od Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej (dalej: "SPZOZ") w związku z przekształceniem go w spółkę kapitałową (wnioskowana wysokość dotacji wynikała z umorzonych wierzytelności, o których mowa w art. 197 pkt 2 lit. a/ ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej ( Dz. U. 2011r. Nr 112 poz. 654) - dalej "u.d.l." na podstawie ugód zawartych z wierzycielami w zakresie zobowiązań cywilnoprawnych oraz pozostałego do spłaty zobowiązania, o którym mowa w art. 197 pkt 2 lit. d ww. ustawy z tytułu pożyczki udzielonej przez Powiat [...])

- oraz wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2012 r. o udzielenie dotacji celowej w kwocie 5.472.755 zł, na spłatę zobowiązań przejętych od SPZOZ w związku z przekształceniem go w spółkę kapitałową (wnioskowana wysokość dotacji wynikła z poręczonego i spłaconego kredytu przez Powiat, zgodnie z art. 197 pkt 2 lit. f/ u.d.l.).