Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 marca 2014 r., sygn. II SA/Rz 1359/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Stanisław Śliwa Sędziowie SO del. Elżbieta Mazur-Selwa WSA Ewa Partyka /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 marca 2014 r. sprawy ze skarg B. R., J. R., M. R. i S. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1359/13

U Z A S A D N I E N I E

Przedmiotem wspólnej skargi J.R., M.R. i S.R., oraz odrębnej skargi B.R., jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] (dalej: SKO lub Kolegium) z [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Postanowienie to wydano w następującym stanie sprawy;

Podaniem z 27 września 2012 r. E. R. zwrócił się do Wójta Gminy [...] (dalej: Wójt) o rozgraniczenie nieruchomości stanowiącej jego własność oznaczonej jako działka nr ewid. 161/3 z działką nr ewid. 158/3 należącą do M. T. Wnioskodawca zmarł w toku postępowania, a w jego miejsce wstąpili spadkobiercy w osobach: J. R., M.R., S.R. i B.R.

Decyzją z [...] lipca 2013 r. nr [...], Wójt dokonał rozgraniczenia nieruchomości oznaczonych nr ewid. 161/3 stanowiącej współwłasność J. R., B. R., S. R. i M. R. z działką nr 158/3 stanowiącą własność M. T. Z kolei postanowieniem z tego samego dnia ustalił koszty postępowania rozgraniczeniowego na kwotę 3075 zł i obciążył nimi strony postępowania, przy czym: 1) M. T. w kwocie 1537,50 zł, a 2) J. R., B. R., S. R. i M. R., jako współwłaścicieli działki nr 161/3, pozostałą kwotą 1537,50 zł. Jednocześnie organ postanowił, że ze złożonej na poczet kosztów zaliczki w kwocie 3075 zł zostanie współwłaścicielom działki nr 161/3 zwrócona kwota 1537,50 zł. W uzasadnieniu postanowienia wyjaśniono, że postępowanie w sprawie rozgraniczenia prowadzone było w interesie wszystkich właścicieli rozgraniczanych nieruchomości. Dlatego też powinni oni uczestniczyć w kosztach takiego postępowania w odpowiednich częściach. Podstawę prawną rozstrzygnięcia stanowiły art. 264 § 1 w z.w z art. 263 § 1 i art. 262 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm., dalej: "Kpa") oraz art. 29, 30 i 31 ustawy z 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 z późn. zm., dalej: "Pgik").