Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. II GSK 939/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Protokolant Paweł Cholewski po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 10 marca 2020 r. sygn. akt II SA/Rz 1452/19 w sprawie ze skargi J. D. i K. D. - wspólników spółki cywilnej [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 30 września 2019 r. nr BP.500.154.2019.0165.RZ9.7447 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. oddala skargę, 3. zasądza solidarnie od J. D. i K. D. - wspólników spółki cywilnej [...] na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego kwotę 1200 (tysiąc dwieście) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 10 marca 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 1452/19, po rozpoznaniu skargi J. D. i K. D. – wspólników spółki cywilnej [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 30 września 2019 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, 1/ uchylił zaskarżoną decyzję i decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w Rzeszowie z dnia 16 maja 2019 r., nr WITD.DI.0152.IX0328/85/18/P, oraz 2/ zasądził na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania sądowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Inspektorzy Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego przeprowadzili kontrolę w siedzibie przedsiębiorców: J. D. i K. D., której przedmiotem było sprawdzenie przestrzegania obowiązków i warunków przewozu drogowego wynikających z aktów prawnych wymienionych w art. 4 pkt 22 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 58 ze zm.; powoływanej dalej jako: u.t.d.). Kontrolą objęto okres od dnia 1 listopada 2017 r. do 31 marca 2018 r. Ustalenia kontroli potwierdzono w protokole. Przedsiębiorca w okresie kontroli zatrudniał średnio 16 kierowców.