Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. II GSK 477/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 października 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 416/22 w sprawie ze skargi T. S. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia 28 stycznia 2022 r. nr DNK-WN.81.1.2022.1 w przedmiocie wygaśnięcia decyzji w sprawie urządzeń do pomiaru prędkości w ruchu drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od T. S. na rzecz Prezesa Głównego Urzędu Miar 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 28 października 2022 r., oddalił skargę T. S. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia 28 stycznia 2022 r., w przedmiocie wygaśnięcia decyzji w sprawie urządzeń do pomiaru prędkości w ruchu drogowym.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

w dniu 23 listopada 2021 r. do organu wpłynął wniosek skarżącego o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji zatwierdzenia typu Nr ZT 71/2007 wydanej przez Prezesa Głównego Urzędu Miar w dniu 3 lipca 2007 r.

Organ decyzją z dnia 30 grudnia 2021 r., orzekł o umorzeniu w całości postępowania w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji zatwierdzenia typu Nr ZT 71/2007.

Objętą skargą decyzją organ utrzymał w mocy swoje poprzednie rozstrzygnięcie. Prezes GUM stwierdził, że skarżącemu nie przysługiwała legitymacja do żądania stwierdzenia wygaśnięcia powołanej decyzji zatwierdzenia.

Sąd I instancji oddalając skargę na tą decyzję stwierdził w pierwszej kolejności, że stan faktyczny sprawy przyjęty przez organ został ustalony w sposób prawidłowy.

Dalej WSA stwierdził, że podstawą materialnoprawną decyzji był przepis art. 105 § 1 w zw. z art. 28 i art. 162 k.p.a. Zastosowanie miały również przepisy ustawy z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach (Dz. U. z 2021 r. poz. 2068, dalej: u.p.o.m.), które nie dawały podstawy do stwierdzenia istnienia interesu prawnego skarżącego.