Postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 15 maja 2024 r., sygn. II SA/Gd 87/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2024 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym w postępowaniu uproszczonym sprawy ze skargi Z. B. na zarządzenie Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 5 lipca 2022 r. nr 1264/22 w przedmiocie określenia wysokości minimalnych stawek czynszu za dzierżawę nieruchomości gruntowych stanowiących zasób Gminy Miasta Gdańska wydzierżawianych na cele inne niż rolnicze postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu wpis sądowy uiszczony od skargi w kwocie 300 zł (trzysta złotych).

Uzasadnienie

Z. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na zarządzenie Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 5 lipca 2022 r. nr 1264/22 w przedmiocie określenia wysokości minimalnych stawek czynszu za dzierżawę nieruchomości gruntowych stanowiących zasób Gminy Miasta Gdańska wydzierżawianych na cele inne niż rolnicze.

Zarządzenie wydane zostało na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2022 r., poz. 559), zwanej dalej u.s.g., art. 5, art. 13 i art. 25 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2021 r., poz. 1899), zwanej dalej u.g.n. w związku z § 5 uchwały nr XIII/265/19 Rady Miasta Gdańska z dnia 29 sierpnia 2019 r. w sprawie zasad nabywania, zbywania, obciążania i wydzierżawiania nieruchomości Gminy Miasta Gdańska (Dz.Urz.Woj.Pomorskiego z 2019 r., poz. 4305).

Z. B. zarzucił zaskarżonemu zarządzeniu naruszenie:

1. art. 41 ust. 1 i 2 u.s.g. z w zw. z art. 94 Konstytucji RP poprzez ich niezastosowanie i w rezultacie wydanie oraz ogłoszenie aktu prawa miejscowego w postaci zaskarżonego zarządzenia bez upoważnienia ustawowego, w sytuacji gdy okoliczności nie uzasadniały zastosowania art. 41 ust. 2 u.s.g., zaś inne akty prawne nie upoważniały organu do wydania tego aktu,