Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 marca 2024 r., sygn. II SA/Po 783/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 marca 2024 r. w sprawie ze skargi J. H. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 października 2023 r., nr [...] w przedmiocie przedłożenia ekspertyzy technicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 18 października 2023 r., nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej również jako "WINB "), po rozpoznaniu zażalenia M. T., uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. (dalej: PINB) z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr [...] (znak [...]) i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Postanowienie WINB , jak wynika z jego uzasadnienia, zapadło w następującym stanie faktycznym sprawy.

Podczas czynności kontrolnych na nieruchomości przy ul. [...] w P., w dniu 02 października 2013 r. PINB ustalił, że zrealizowano zmianę ukształtowania terenu w efekcie czego odsunięto masy ziemne od budynku, a teren odsłonięty utwardzono.

Pismem z dnia 10 czerwca 2014 r. (znak [...]) PINB zawiadomił o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie robót budowlanych wykonanych na terenie nieruchomości przy ul. [...] w P. (dz. nr [...] ark. [...] obr. W. – dalej jako "nieruchomość"), które doprowadziły do obniżenia terenu, wykonania utwardzenia ww. terenu oraz wykonania nad tym obszarem konstrukcji drewnianej belkowej będącej pergolą.

Postanowieniem z dnia 11 czerwca 2014 r. PINB nałożył na I. W. i M. T. obowiązek dostarczenia ekspertyzy technicznej w sprawie robót budowlanych wykonanych na terenie nieruchomości.

W dniu 20 sierpnia 2014 r. zobowiązani przedłożyli wymagane opracowanie.

PINB zakończył postępowanie administracyjne decyzją z dnia 19 listopada 2015r. nr [...] (znak [...]), który nakazał inwestorom: I. W. i M. T. wykonanie obowiązków w celu doprowadzania do stanu zgodnego z prawem robót budowlanych, wykonanych w sposób odbiegający od warunków obowiązujących w przepisach, przy realizacji inwestycji polegającej na wykonaniu robót realizowanych na terenie nieruchomości, które doprowadziły do obniżenia terenu, wykonania utwardzenia ww. terenu oraz wykonania nad tym obszarem konstrukcji drewnianej belkowej- będącej pergolą, obowiązek dokonania czynności i robót budowlanych na terenie przedmiotowej nieruchomości, wykazanych w ekspertyzie technicznej zawierającej część opisową oraz projektową, obejmującą roboty budowlane polegające na wykonaniu obniżenia terenu i wykonaniu drewnianej konstrukcji "pergoli" sporządzonej przez rzeczoznawcę budowlanego mgr inż. R. Ł., posiadającego uprawnienia budowlane nr [...] w specjalności konstrukcyjno - inżynieryjnej, wykazującego się aktualna przynależnością do K. - P. Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa o nr ewid. [...], w zakresie: