Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 listopada 2009 r., sygn. KIO/UZP 1447/09
1) Ocena ofert w oparciu o kryterium unifikacji stanowi naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, co stanowi wprost naruszenie art.7 PZP. 2) Obowiązkiem Zamawiającego jest dołączyć do SIWZ wszelką niezbędną dokumentację do sporządzenia oferty, a w szczególności
1) KIO ma obowiązek rozpoznania odwołania, dokonania oceny zasadności zarzutów i żądań zawartych w odwołaniu, w granicach poprzedzającego odwołanie protestu. 2) Określenie powinien, w znaczeniu prawnym, oznacza zobowiązanie do zastosowania się do wymogu, w przeciwnym wypadku następują negatywne skutki dla adresata polecenia, np.
W Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) nie można zmieniać przepisów powszechnie i legalnie obowiązujących.
Zgodnie z zasadą zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, wobec wszystkich wykonawców w danym postępowaniu powinny być stosowane te same kryteria oceny wniosków, w tym kryteria oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i zasady kwalifikacji wykonawców, niezależnie od tego czy informacje zawarte we wnioskach są jawne czy też zastrzeżone.
Zamawiający może stawiać dla swoich potrzeb wyższe wymagania niż standardowe, jednak nie może sformułować ich w taki sposób, który wyeliminowałby innych potencjalnych wykonawców.
Interpretacja treści ogłoszenia skierowanego do ogółu wykonawców ubiegających się o przedmiotowe zamówienie powinna opierać się przede wszystkim na tekście dokumentu ogłoszenia.
Formułując przedmiot zamówienia, zamawiający odnosi się do jego cech technicznych i jakościowych z uwzględnieniem potrzeb zamawiającego i ochrony jego zobiektywizowanego interesu w uzyskaniu zamówienia zapewniającego oczekiwany przez zamawiającego rezultat.
Czynem nieuczciwej konkurencji jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub usług poniżej kosztów ich wytworzenia lub świadczenia poniżej kosztów zakupu, jednak celem takiego działania musi być eliminacja innych przedsiębiorców.
Przedmiot zamówienia został właściwie określony przez zamawiającego, gdy wszyscy wykonawcy mogą sporządzić, na podstawie opisu przedmiotu zamówienia i całej treści specyfikacji właściwe oferty, które zamawiający będzie mógł obiektywnie porównać i ocenić na zasadach całkowicie równej konkurencji między wykonawcami.
Wystarczającym dla skutecznego złożenia przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie wadium w postępowaniu w postaci dokumentu gwarancji jest, aby gwarancja wystawiona była wyłącznie na jednego z uczestników konsorcjum ubiegającego się o dane zamówienie, o ile warunki SIWZ, czy sama treść udzielonej gwarancji nie zawierają szczególnych, odmiennych postanowień w tym względzie.
W wyrokach nie można nakazać zamawiającemu dokonania czynności ponad czynności prawnie uzasadnione. Orzeczenia mogą zapadać tylko w granicach nakazania jednokrotnego żądania uzupełnienia dokumentów, gdyż żaden przepis nie uprawnia do nakazania zamawiającemu następnego żądania uzupełnienia dokumentów.
Ustalenie rażąco niskiej ceny należy odnieść do wartości zamówienia, powiększonej o kwotę należnego podatku VAT, a także należy uwzględnić, że cena każdej oferty musi być badana w warunkach realizacji danego zamówienia.
Uznanie, podczas postępowania w przyznawaniu ofertom punktów w celu wyłonienia oferty najkorzystniejszej, nie może być równoznaczne z nieuprawnioną dowolnością.
Zamawiający może ustanowić określone wymagania wobec wykonawców w zakresie dotyczącym posiadania odpowiedniego doświadczenia wymaganego do należytego wykonania zamówienia, jedynie poprzez określenie odpowiednich warunków udziału w postępowaniu (art.
W związku z tym czynność prawna dokonana przez pełnomocnika po wygaśnięciu umocowania dokona w imieniu mocodawcy czynności prawnej w granicach pierwotnego umocowania jest ważna, chyba że druga strona o wygaśnięciu umocowania wiedziała lub z łatwością mogła się dowiedzieć.
Prawo zamówień publicznych przewiduje w art. 29 ust. 3, gdy przedmiotu zamówienia nie da się inaczej opisać, niż przez wskazanie znaków towarowych, patentu, pochodzenia, wówczas wskazaniu takiemu towarzyszą określenia „lub równoważny.