Zostało niespełna pół roku na przygotowanie strategii rozwoju gminy

Samorządom, które nie zdążą jej opracować do 1 lipca albo nie zostaną objęte analogicznym dokumentem ponadlokalnym, grozi paraliż planowania. Bez niej nie uchwalą bowiem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na nowych zasadach

rola dokumentu

Strategia rozwoju gminy została uregulowana w art. 10e ustawy o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.). Jest to dokument, który opisuje, w jakim kierunku gmina powinna się rozwijać w dłuższej perspektywie. Jednak nie rozstrzyga on, co dokładnie można wybudować na konkretnej działce. Jego rola jest inna: wyznacza ogólne ramy działania gminy i odpowiada na pytania, jakie cele chce ona osiągnąć i jakimi środkami. Przy czym dotyczy to nie tylko inwestycji, lecz także innych spraw ważnych dla mieszkańców: społecznych, gospodarczych i sposobu zagospodarowania przestrzeni.

Dokument ten stanowi przy tym istotny element systemu zarządzania rozwojem na poziomie lokalnym. W praktyce pełni rolę punktu odniesienia dla innych decyzji i aktów prawnych gminy. Na podstawie strategii rozwoju gminy przygotowywane są m.in.:

• akty planistyczne,
• programy sektorowe (np. rewitalizacji, mieszkalnictwa czy transportu),
• priorytety inwestycyjne i kierunki wydatkowania środków publicznych.

Dzięki temu działania gminy nie są przypadkowe, lecz podporządkowane wspólnej, długofalowej wizji.

Ważne! Strategia nie będzie już dokumentem fakultatywnym ani wyłącznie wewnętrznym, lecz częścią szerszego porządku planowania rozwoju.

Ramka 1

Element reformy planistycznej

Przez wiele lat gminy kształtowały swoją politykę rozwoju na podstawie dokumentów, które nie były do tego wprost przeznaczone.

Istotną rolę odgrywało studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego – akt, który w praktyce służył nie tylko do określania ładu przestrzennego, lecz także do formułowania ogólnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego. Studium miało jednak charakter wewnętrzny i nie było projektowane jako narzędzie kompleksowego zarządzania rozwojem gminy.