Rachunkowość Budżetowa 1/2004 z 01.01.2004 [dodatek: Polska w Unii, str. 2]
Data publikacji: 30.06.2018
Plany wykorzystania przez Polskę unijnych funduszy w latach 2004-2006
W roku 2004 wraz z przystąpieniem przez Polskę do Unii Europejskiej uzyskamy dostęp do przeznaczonych dla naszego kraju środków w ramach wspólnotowych programów wsparcia rozwoju społeczno-gospodarczego. Obecnie negocjowane są z Komisją Europejską programy wykorzystania przez Polskę udostępnionych środków. Gdy tylko KE ostatecznie je zatwierdzi, rozpocznie się proces ich wdrażania. Przewidziane dla Polski środki będą służyły realizacji całego szeregu programów obejmujących różne sektory gospodarki i realizujących rozmaite cele. U progu polskiego członkostwa we Wspólnocie warto jest się nieco bliżej przyjrzeć ogromowi działań, które wkrótce będą realizowane w wielu dziedzinach życia społeczno-gospodarczego.
Unia Europejska w Agendzie 2000 zapisała środki dla nowych państw członkowskich, które miały zostać przyjęte do Wspólnoty w latach 2000-2006. Środki te zostały podzielone pomiędzy przyszłych członków na okres pozostający do końca obowiązywania Agendy 2000, czyli na lata 2004-2006.
Wykorzystanie tych pieniędzy będzie się odbywało na takich samych zasadach, jakie obowiązują obecne kraje członkowskie. Jedna z nich ogranicza czas dostępności przyznanych środków do dwóch lat po roku, na który były zapisane.
Tym samym ostateczne zamknięcie realizacji polskich programów wykorzystania unijnej pomocy na lata 2004-2006 będzie miało miejsce w roku 2008. Z uwagi na złożoność procedur dotyczących korzystania z programów wspólnotowego wsparcia okres ten należy ocenić jako krótki, zważywszy dodatkowo na fakt, iż jest to dla Polski pierwszy okres programowania.
Oczywiście dotychczasowa pomoc przekazywana Polsce przez UE pozwoliła nieco zapoznać się z mechanizmami i funkcjonowaniem unijnych programów, ale skala pomocy była znacznie mniejsza, a procedury nieco inne.
Począwszy od 2004 r., wdrażana będzie strategia wykorzystania środków wspólnotowych oraz uzupełniających je pieniędzy krajowych - publicznych i prywatnych. Na strategię tę składa się szereg programów, z których najważniejsze zostaną pokrótce omówione w dalszej części artykułu. Należy w tym miejscu zaznaczyć, iż, z uwagi na brak ostatecznych ustaleń, podawane dane dotyczące skali przeznaczonej na dany cel czy priorytet pomocy, mogą jeszcze ulec zmianie. Przewiduje się jednak, że ewentualne zmiany i przesunięcia środków nie będą znaczące.
