Kontrola zarządcza - element zarządzania efektywnością w budżetowaniu zadaniowym

Opisana w poprzednich artykułach (RB 20-23) metoda ewidencji i rozliczania wydatków prezentowana była w aspekcie rachunkowości i technologii informatycznej. Zastosowanie jej zapewnia informacje na potrzeby sprawozdawczości budżetowej w obecnym układzie klasyfikacji rodzajowej, jak również w układzie zadaniowym. Jednak kluczową przesłanką opracowania tej metody było zapewnienie podstawowego zasobu informacji niezbędnych w zarządzaniu efektywnością w budżetowaniu zadaniowym.

Istota kontroli zarządczej

Kontrola zarządcza to ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy (art. 68 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych; dalej: uofp). A zatem kontrola efektywności jest jednym z przedmiotów kontroli zarządczej w jednostce budżetowej. Skuteczne wykonywanie kontroli w tym aspekcie stało się możliwe dopiero po wprowadzeniu obowiązku budżetowania zadaniowego. Przedmiotowa klasyfikacja wydatków w układzie zadaniowym oraz wprowadzenie identyfikacji celów i mierników stopnia ich osiągania jest podstawą do porównywania nakładów z uzyskiwanymi korzyściami. Ponoszone wydatki można odnosić do określonych, mierzalnych celów. Porównując wielkość poniesionych wydatków z miernikiem odwzorowującym stopień osiągniętego celu, można ustalić poziom osiągniętej efektywności.