Ewidencja księgowa VAT w urzędach JST nieposiadających rachunku bieżącego

Z treści przedstawionego do wyjaśnienia problemu można wnioskować, że w urzędzie gminy jako jednostki budżetowej dochody i wydatki objęte planem finansowym urzędu są realizowane z rachunku budżetu tej jednostki. W związku z tym, kasowe rozliczenia z tytułu podatku od towarów i usług (VAT) z urzędem skarbowym również są dokonywane za pomocą rachunku budżetu. Z kolei zmiany w stanie składników majątkowych, należności z tytułu dochodów budżetowych oraz przychody z tytułu sprzedaży produktów i składników majątkowych, a także koszty wynikające z ponoszonych wydatków, muszą być ujmowane w ewidencji urzędu jako jednostki budżetowej.

Z opisu konta 130, zamieszczonego w załączniku nr 3 do rozporządzenia Ministra Finansów z 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: rozporządzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont), wynika, że konto 130 może służyć również do ewidencji dochodów i wydatków realizowanych bezpośrednio z rachunku bieżącego budżetu jednostki samorządu terytorialnego (dalej: JST). W odróżnieniu od opisu konta 130 zawartego w rozporządzeniu Ministra Finansów z 28 lipca 2006 r., poprzedzającym ww. rozporządzenie z 2010 r., w opisie konta 130 nie znalazł się zapis, że w takim przypadku saldo konta 130 w zakresie zrealizowanych wydatków podlega okresowemu przeksięgowaniu na podstawie sprawozdań budżetowych na stronę Ma konta 800, a w zakresie dochodów - na stronę Wn konta 800. Zapis w tym zakresie przeksięgowań dochodów i wydatków urzędu, zrealizowanych bezpośrednio na rachunku budżetu, został przywrócony w wyniku zmiany w opisie konta 130, wprowadzonej rozporządzeniem Ministra Finansów z 19 stycznia 2012 r. (dalej: rozporządzenie zmieniające). Brak zapisu o przeksięgowywaniu sald konta 130 na podstawie okresowych sprawozdań budżetowych, w okresie poprzedzającym wejście w życie rozporządzenia zmieniającego wymagał, w przypadku dokonywania księgowań na koncie 130 na podstawie wyciągów bankowych do rachunku budżetu, przyjęcia następujących dwóch założeń: