Długotrwała i przewlekła choroba uniemożliwiająca wykonywanie obowiązków dyrektora instytucji kultury

Wprawdzie nie ma normatywnej definicji okresu trwania choroby, która trwale uniemożliwia wykonywanie obowiązków choremu, tym niemniej powinna być to długotrwała i przewlekła niezdolność do pracy, która uniemożliwia wykonywanie obowiązków dyrektora instytucji kultury. Jeżeli w umowie zapisywane są ogólnie zadania instytucji kultury, to zarzucenie jej dyrektorowi naruszenie takiej umowy musi polegać na wykazaniu, na czym to naruszenie polegało i który zapis (punkt) takiej umowy nie został wykonany przez drugą stronę.

Stan faktyczny

Zaskarżonym wyrokiem z 2016 r. wojewódzki sąd administracyjny stwierdził nieważność zaskarżonego zarządzenia burmistrza z czerwca 2016 r. w przedmiocie odwołania dyrektora gminnego ośrodka kultury i biblioteki publicznej. Zarządzeniem ze stycznia 2016 r. burmistrz powołał powoda na stanowisko dyrektora gminnego ośrodka kultury i biblioteki publicznej. Kilka miesięcy później, tj. w czerwcu 2016 r., również zarządzeniem burmistrz odwołał tego samego pracownika z pełnionej funkcji, zarzucając jemu trwałą chorobę uniemożliwiającą wykonywanie obowiązków oraz odstąpienie od realizacji umowy, o której mowa w art. 15 ust. 5 ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (dalej: ustawa o działalności kulturalnej). Zgodnie z tym przepisem, organizator przed powołaniem dyrektora zawiera z nim odrębną umowę w formie pisemnej, w której strony określają warunki organizacyjno-finansowe działalności instytucji kultury oraz program jej działania.