II. Zamknięcie roku w jednostkach samorządu terytorialnego

Zarządy jednostek samorządu terytorialnego sporządzają sprawozdania finansowe łączne osobno dla jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych. Sprawozdania finansowe łączne są sumą sprawozdań finansowych jednostkowych lub jednostkowych i łącznych. Ponadto zarządy jednostek samorządu terytorialnego sporządzają i przekazują bilanse z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Jednostki samorządu terytorialnego sporządzają także bilans skonsolidowany.

Bilans sporządza się według wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Finansów z 28 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych, tak jak:

1) w załączniku nr 4 - dla wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego,

2) w załączniku nr 5 - dla urzędu jako jednostki budżetowej,

3) w załączniku nr 7 - dla skonsolidowanego bilansu jednostki samorządu terytorialnego.

Jednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiaty i samorząd województwa) oraz ich jednostki organizacyjne prowadzą rachunkowość zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości i ustawy o finansach publicznych, z uwzględnieniem zasad szczególnych określonych w rozporządzeniu Ministra Finansów z 28 lipca 2006 r. Zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości należy osobno prowadzić księgi rachunkowe dla poszczególnych jednostek.

Oznacza to, że ksiąg rachunkowych wykonania budżetu nie można łączyć z księgami rachunkowymi urzędu ani też jednostek organizacyjnych.

Rachunkowość urzędu jednostki samorządu terytorialnego dzieli się na:

= rachunkowość budżetu (gminy, powiatu, województwa samorządowego),

= rachunkowość urzędu jako jednostki budżetowej.

Plany kont stanowią podstawę do opracowania zakładowych planów kont. W przypadku budżetów jednostek samorządu terytorialnego będzie to wykaz kont podany w załączniku nr 1.

Natomiast dla urzędów jednostek samorządu terytorialnego (jako jednostek budżetowych) podstawą będzie wykaz kont zawarty w załączniku nr 2 do rozporządzenia z 28 lipca 2006 r. oraz plan kont dla prowadzenia ewidencji podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych realizowanych przez organy podatkowe jednostek samorządu terytorialnego zawarty w rozporządzeniu Ministra Finansów z 21 czerwca 2006 r. w sprawie zasad rachunkowości i planu kont w zakresie ewidencji podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. Nr 112, poz. 761).