Podatek od towarów i usług

Preferencyjna stawka VAT na drogi stanowiące część infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu

Fakt, iż określona droga ma charakter drogi publicznej nie może automatycznie przesądzać o braku możliwości uznania jej za drogę wymienioną w art. 146 ust. 3 pkt 2 ustawy o VAT z 2004 r. Przemawia za tym zarówno wy­kładnia gramatyczna tego przepisu, w którym nie wiąże się urządzania i zagospodarowywania terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowe­go z kategoriami dróg, ale z okolicznością czy są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego, jak i cel, dla którego w okresie przejściowym (do dnia 31 grudnia 2007 r.) w wyniku negocjacji zezwolono Polsce na czasowe stosowanie, po przystąpieniu do Unii Europejskiej, stawki preferencyjnej m.in. do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót kon­serwacyjnych związanych z budownictwem mieszka­niowym i infrastrukturą towarzyszącą. Celem tym było umożliwienie kompleksowego rozwoju inwestycji miesz­kaniowych na obszarze całego kraju. W związku z tym dokonując wykładni tego artykułu nie można wprowa­dzać dodatkowych, nieprzewidzianych w nim warun­ków (np. związanych z treścią pozwoleń na budowę), utrudniających jego stosowanie ani też interpretować go w taki sposób, że niemożliwe byłoby objęcie zawartą w nim stawką preferencyjną infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu na terenach wiejskich.