KPA. Komentarz do zmian - Art. 8

W brzmieniu sprzed nowelizacji, zasada pogłębiania zaufania obywateli do władzy publicznej, wyrażona w art. 8 k.p.a., sprowadzała się do wymogu prowadzenia przez organy administracji publicznej postępowań w taki sposób, aby pogłębiać zaufanie do organów państwa, a także pogłębiać świadomość i kulturę prawną obywateli.

W orzecznictwie sądowym dotyczącym komentowanej zasady można było zauważyć dwie tendencje.

Jedna z nich sprowadzała się do konieczności rozwiązywania wątpliwości orzeczniczych na korzyść stron (czego dotyczy obecnie dodany w ramach nowelizacji kodeksu art. 7a).

Jako przykład można wskazać wyrok z 31 października 2016 r. wydany przez WSA w Krakowie (III SA/Kr 670/16):

WSA

Obowiązek działania na podstawie prawa (art. 6 k.p.a.) oraz prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej (art. 8 k.p.a.) sprawia, że przy rozpoznawaniu sprawy organ administracji - zwłaszcza stosując normy o charakterze sankcyjnym - nie powinien negatywnie dla strony interpretować wieloznacznych okoliczności sprawy, w sytuacji, gdy do powstania takiej wieloznaczności przyczynił się inny organ administracji publicznej.