Komentarz do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - art. 7

Komentarz do zmian od 30 kwietnia 2018 r.

W art. 7 u.c.p.g. uchylono ust. 6a, który wskazywał, że do zezwoleń na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie:

1) opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych,

2) ochrony przed bezdomnymi zwierzętami,

3) prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części

- nie stosuje się przepisu art. 11 ust. 9 z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, zgodnie z którym, jeśli organ nie rozpatrzył wniosku w terminie, uznaje się, że wydał rozstrzygniecie zgodnie z wnioskiem przedsiębiorcy chyba, ze przepisy ustaw odrębnych – ze względu na nadrzędny interes publiczny – stanowią inaczej. Przedmiotowa zmiana wiąże się z uchyleniem w całości ustawy o swobodzie działalności gospodarczej i zastąpieniem jej przez ustawę z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1292).

Zmiana obowiązuje od 30 kwietnia 2018 r.

Komentarz do 29 kwietnia 2018 r.

1

[Zezwolenie na prowadzenie działalności] Komentowany przepis był kilkakrotnie nowelizowany. W obowiązującym od 1 stycznia 2012 r. stanie prawnym ustawodawca wymaga uzyskania przez przedsiębiorcę zezwolenia na działalność w następującym zakresie:

1) opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych;

2) ochrony przed bezdomnymi zwierzętami;

3) prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części.

Po nowelizacji przepisów na podstawie art. 1 pkt 12 lit. a ustawy z 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 152, poz. 897) w art. 7 ust. 1 u.c.p.g. uchylono pkt 1 dotyczący zezwolenia na zbieranie odpadów od właścicieli nieruchomości.

Zezwolenie na zbieranie odpadów i zezwolenie na przetwarzanie odpadów jest obecnie uregulowane w ustawie z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 1987 ze zm.) - w dziale IV "Uprawnienia wymagane do gospodarowania odpadami oraz prowadzenie rejestru" w rozdziale 1 "Zezwolenie na zbieranie odpadów i zezwolenie na przetwarzanie odpadów" tej ustawy. Rejestr działalności w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości uregulowany został w rozdziale 4a u.c.p.g. - "Warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych".