Komentarz do KPA 2018 - Art. 129

1

Komentowany przepis określa sposób i termin wnoszenia odwołania. Zgodnie z art. 127 § 2 k.p.a. organem właściwym do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia w stosunku do organu, który wydał decyzję w I instancji, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy. Artykuł 129 § 1 k.p.a. ustanawia zasadę, że odwołanie wnosi się do organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Organ wydający decyzję jako pierwszy zapoznaje się z wniesionym odwołaniem, zawiadamia o jego wniesieniu pozostałe strony oraz ocenia je pod kątem spełnienia przesłanek przewidzianych w art. 132 k.p.a. i w zakresie przewidzianym w tym przepisie może wydać nową decyzję, uchylającą lub zmieniającą zaskarżoną decyzję. Nie pozostawia wątpliwości, że wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy (art. 127 § 3 k.p.a.) wnosi się do organu, który wydał decyzję w pierwszej instancji. Minister i samorządowe kolegium odwoławcze w zakresie określonym w powyższym przepisie są zarazem organami odwoławczymi i organami, które wydały decyzję w rozumieniu art. 129 § 1 k.p.a.