Komentarz do KPA 2019 - Art. 128

1

[Uzasadnienie odwołania] Artykuł 128 k.p.a. określa wymogi formalne, jakie powinno spełniać odwołanie od decyzji. Jako zasadniczy element konstytutywny odwołania wskazano w nim konieczność wyrażenia niezadowolenia z wydanej decyzji administracyjnej, które nie musi być szczegółowo uzasadnione. W przypadku odwołania w Kodeksie postępowania administracyjnego wprowadzono zasadą odformalizowania odwołania, która ma zapewnić stronie większą ochronę jej praw i interesów. Mieć należy jednak na uwadze, iż precyzyjne sformułowanie żądań odwołania i jego uzasadnienia leży w interesie strony, w elemencie odwołania strona może bowiem przekonać organ odwoławczy do swoich racji i wpłynąć na podjęcie korzystnego dla strony rozwiązania.

2

[Niezbędne elementy odwołania] Z uwagi na to, że odwołanie jest podaniem w rozumieniu art. 63 § 1 k.p.a., powinno - oprócz wyrażenia niezadowolenia z wydanej decyzji administracyjnej - zawierać elementy wskazane w art. 63 § 2 i 3 k.p.a., tj.:

1) wskazanie osoby, od której pochodzi,

2) wskazanie adresu tej osoby,

3) żądanie oraz

4) inne elementy wymagane przez przepisy szczególne.

3

[Forma wniesienia odwołania] Odwołanie może być wniesione pisemnie, telegraficznie, za pomocą telefaksu lub ustnie do protokołu, a także za pomocą innych środków komunikacji elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu administracji publicznej.