Komentarz do ustawy Prawo Oświatowe - Art. 26b

[Przedmiot regulacji] Komentowany przepis nie obowiązywał w dacie wejścia w życie Prawa oświatowego. Nie miał także odpowiednika na gruncie ustawy o systemie oświaty. Został dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy zmieniającej z 25 lutego 2021 r. i wszedł w życie 3 kwietnia 2021 r. Rozwiązanie to nie stanowi jednak zupełnego novum w polskim systemie prawnym. Instytucja monitoringu karier zawodowych absolwentów była znana na gruncie ustawy z 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym. Część tego monitoringu prowadzona była przez działające przy uczelni biura karier. Obecnie podobne regulacje przewiduje art. 352 Prawa o szkolnictwie wyższym. Analogiczne wydają się także powody wprowadzenia monitoringu w systemie oświaty, tj. zalecenie Rady UE z 20 listopada 2017 r. dotyczące monitoringu karier absolwentów (Dz. Urz. UE z 9 grudnia 2017 r., C 423/1), akcentujące konieczność posiadania rzetelnej informacji o dalszych działaniach absolwentów w celu zrozumienia przyczyn problemów z zatrudnieniem, a ich założeniem jest podnoszenie jakości kształcenia. Potwierdza to chociażby treść ust. 2 komentowanego przepisu odwołująca się do polityki oświatowej państwa na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym, w tym dostosowywania kierunków i treści kształcenia do wymogów rynku pracy oraz przygotowywania uczniów do wyboru zawodu i kierunku kształcenia.

W omawianym przepisie zawarto bardzo szczegółowe regulacje, dotyczące zasad przetwarzania oraz zakresu danych wykorzystywanych w ramach przedmiotowego monitoringu. Co prawda komentowany przepis w ust. 1 wskazuje, że monitoring obejmuje absolwentów publicznych i niepublicznych szkół ponadpodstawowych. Wskazać należy jednak, że ma on nieco szerszy zakres. Monitoring karier absolwentów publicznych i niepublicznych szkół ponadpodstawowych oraz karier absolwentów publicznych i niepublicznych szkół ponadgimnazjalnych prowadzony jest przez Centrum Informatyczne Edukacji, któremu zadanie to powierzył Minister Edukacji i Nauki. W przypadku karier absolwentów publicznych i niepublicznych szkół ponadpodstawowych powierzenie nastąpiło na czas nieokreślony. Powierzenie prowadzenia monitoringu karier absolwentów publicznych i niepublicznych szkół ponadgimnazjalnych, którzy ukończyli szkołę ponadgimnazjalną w latach szkolnych 2018/2019–2023/2024, nastąpiło natomiast na lata 2021–2029 (por. „Zarządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 20 kwietnia 2021 r. w sprawie powierzenia Centrum Informatycznemu Edukacji prowadzenia monitoringu karier absolwentów publicznych i niepublicznych szkół ponadpodstawowych i ponadgimnazjalnych”).