(1)

W załącznikach IV i V do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 (2) ustanowiono wykaz regulowanych agrofagów niekwarantannowych dla Unii („RAN”) i określonych roślin przeznaczonych do sadzenia, wraz z kategoriami, progami i środkami mającymi zapobiegać występowaniu RAN w odniesieniu do przemieszczania na terytorium Unii i wprowadzania do niej określonych roślin przeznaczonych do sadzenia.

(2)

Art. 6 ust. 3 tego rozporządzenia wykonawczego przewiduje, że progi i środki określone w załącznikach IV i V do tego rozporządzenia wykonawczego powinny pozostać bez wpływu na określone w dyrektywach Rady 66/401/EWG (3), 66/402/EWG (4), 68/193/EWG (5), 98/56/WE (6), 1999/105/WE (7), 2002/54/WE (8), 2002/55/WE (9), 2002/56/WE (10), 2002/57/WE (11), 2008/72/WE (12) oraz 2008/90/WE (13) („wymienione dyrektywy”) wyjątki od wymogów w zakresie wprowadzania do obrotu dotyczące roślin przeznaczonych do sadzenia.

(3)

Doświadczenia związane ze stosowaniem art. 6 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 pokazały, że konieczne jest wprowadzenie szeregu zmian, dzięki którym tekst aktu będzie bardziej zrozumiały i które pozwolą na skuteczniejsze stosowanie przepisów tego rozporządzenia.

(4)

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2019/2072 w art. 6 ust. 3 lit. b) ustanowiono „wyjątki dotyczące dostarczania uprawianych roślin przeznaczonych do sadzenia do usługodawców zajmujących się przetwarzaniem lub pakowaniem, pod warunkiem że usługodawca nie nabywa prawa do dostarczanych roślin, a tożsamość roślin jest potwierdzona”. Przy stosowaniu tego przepisu termin „uprawiane” był różnie interpretowany, co prowadziło do nieporozumień co do jego znaczenia. Należy zatem skreślić ten termin w tej literze. Skreślenie terminu nie zmieni zakresu tego zwolnienia.

(5)

W trosce o spójność, jasność i skuteczność kontroli przeprowadzanych przez właściwe organy należy wskazać, że wszystkie rośliny przeznaczone do sadzenia, które mogłyby zostać objęte zwolnieniami wymienionymi w literach art. 6 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072, mogą być przemieszczane na terytorium Unii tylko wtedy, gdy zapewniono ich tożsamość i identyfikowalność.

(6)

Materiał siewny objęty art. 6 ust. 3 lit. a), b), c), d), f) i g) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 nie wchodzi w zakres stosowania wymienionych dyrektyw. Natomiast materiał siewny niezakwalifikowany ostatecznie i opatrzony odpowiednią etykietą urzędową zgodnie z dyrektywami 66/401/EWG, 66/402/EWG, 2002/54/WE, 2002/55/WE i 2002/57/WE wchodzi w zakres tych dyrektyw. Podobnie materiał siewny, który dojrzewa, wprowadzany do obrotu w celu przetwarzania i pakowania zgodnie z art. 21 dyrektywy 2002/55/WE wchodzi w zakres tej dyrektywy. Ten materiał siewny powinien jednak nadal podlegać pewnym zwolnieniom z przepisów dotyczących RAN określonych w załącznikach IV i V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072, zanim zostanie ostatecznie wprowadzony do obrotu po etapie przetwarzania i pakowania.

(7)

W związku z tym należy ustanowić odrębne przepisy w zakresie zwolnień z przepisów dotyczących RAN określonych w załącznikach IV i V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 w odniesieniu do: (i) materiału siewnego objętego art. 6 ust. 3 lit. a), b), c), d), f) i g), z jednej strony, oraz (ii) materiału siewnego objętego art. 6 ust. 3 lit. e), z drugiej strony. Ponadto, w przeciwieństwie do art. 6 ust. 3 lit. b) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072, użycie w tym przypadku terminu „materiał siewny, który dojrzewa” nie powinno powodować problemów interpretacyjnych, ponieważ jest ono stosowane w rozumieniu art. 21 dyrektywy 2002/55/WE.

(8)

W załącznikach IV i V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 ustanowiono progi i środki mające na celu zapobieganie występowaniu RAN na określonych roślinach przeznaczonych do sadzenia. W niektórych przypadkach środki te mają różne warianty stosowania. Na przykład środki takie jak inspekcje polowe lub status obszaru lub miejsca produkcji wolnego od RAN mogą być stosowane wyłącznie w miejscu pochodzenia. W związku z tym zgodność z progami i środkami określonymi w załącznikach IV i V jest konieczna przed wprowadzeniem do Unii lub przemieszczeniem na jej terytorium. Badanie i poddawanie materiału siewnego zabiegom może jednak odbywać się również na terytorium Unii poza jego miejscem produkcji lub obszarem, aby dostosować materiał siewny do przepisów dotyczących RAN określonych w załącznikach IV i V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 w odniesieniu do przemieszczania w Unii po przetworzeniu i pakowaniu. W związku z tym zwolnienia w odniesieniu do materiału siewnego niezakwalifikowanego ostatecznie oraz materiału siewnego, który dojrzewa, powinny mieć zastosowanie wyłącznie w przypadku badania lub poddawania zabiegom, ponieważ tylko te dwa środki mogą być stosowane poza miejscem produkcji i na terytorium Unii. Ponadto w trosce o jasność przepisów należy wyraźnie wymienić gatunki materiału siewnego w odniesieniu do odpowiedniego RAN, w przypadku którego można przeprowadzić odpowiednie badanie lub zabieg na odpowiednim materiale siewnym.

(9)

W trosce o jasność przepisów i skuteczność kontroli przeprowadzanych przez właściwe organy, w przypadku gdy materiał siewny lub rośliny przeznaczone do sadzenia, objęte zakresem art. 6 ust. 3, są wprowadzane do Unii z państwa trzeciego, w świadectwie fitosanitarnym w rubryce „Deklaracja dodatkowa” należy umieścić: (i) oznaczenie „Z zastrzeżeniem zwolnienia określonego w art. 6 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072” i odniesienie do odpowiedniej litery lub (ii) oznaczenie „Z zastrzeżeniem zwolnienia określonego w art. 6a ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072” i odniesienie do mającej zastosowanie litery.

(10)

W trosce o przejrzystość, jasność i identyfikowalność należy również ustanowić przepisy, dzięki którym odpowiednim materiałem siewnym niezakwalifikowanym ostatecznie oraz materiałem siewnym, który dojrzewa, będzie zarządzał jeden podmiot profesjonalny, a tożsamość i identyfikowalność odpowiedniej rośliny przeznaczonej do sadzenia będą zapewnione podczas wprowadzania tego materiału siewnego do Unii i przemieszczania go na jej terytorium.

(11)

Należy również zmienić art. 13 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 w celu wskazania przypadków, w których paszport roślin nie jest wymagany.

(12)

W celu zapewnienia spójności i jasności termin „wyjątki” stosowany w art. 6 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 należy zastąpić terminem „zwolnienia”.

(13)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2072.

(14)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,