Kierownik jednostki odpowiada za wykazanie w sprawozdaniu budżetowym danych niezgodnych z ewidencją księgową – orzeczenie GKO

W orzeczeniu wydanym 29 sierpnia 2016 r. (sygn. akt BDF1.4800.42.2016) GKO stwierdziła, że wójt gminy jako osoba podpisująca sprawozdanie budżetowe Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego odpowiada za czyn wskazany w art. 18 pkt 2 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - polegający na wykazaniu w sprawozdaniu kwot wykonanych wydatków niezgodnie z ewidencją księgową. GKO, wskazując na utrwalone dotychczas orzecznictwo sądów, w szczególności wyrok WSA w Warszawie z 26 kwietnia 2010 r. (sygn. akt V SA/Wa103/10), stwierdziła, że: przez pracowników komórki księgowości i skarbnika gminy. Zdaniem GKO obowiązkiem kierownika jednostki sektora finansów publicznych jest posiadanie podstawowej wiedzy umożliwiającej mu sprawowanie pełnionej funkcji, stąd nie może on zostać uniewinniony od zarzucanego mu czynu na podstawie argumentacji, zgodnie z którą nie ma on specjalistycznej wiedzy ekonomicznej i podpisuje bez sprawdzania sprawozdania sporządzone przez wykwalifikowanych pracowników księgowości i skarbnika gminy, kierując się zaufaniem do tych pracowników. Ponadto GKO kolejny raz stwierdziła, że czyn wskazany w art. 18 pkt 2 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych nie może być automatycznie uznany za czyn o znikomej szkodliwości dla ładu finansów publicznych tylko dlatego, że nie wywołuje on skutków finansowych. Zdaniem GKO .