Czy przekroczenie kwoty zaplanowanej w § 453 stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych

Zakład budżetowy przekroczył kwotę pierwotnie założoną w planie finansowym w § 453 „Podatek od towarów i usług (VAT)” w wyniku bieżącej działalności. Czy takie przekroczenie stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych?

STAN FAKTYCZNY: W wyniku centralizacji rozliczeń VAT zarząd cmentarzy komunalnych (dalej: ZCK), jako samorządowy zakład budżetowy przestał być odrębnym podatnikiem VAT. Jako jednostka organizacyjna rozlicza VAT poprzez urząd miasta. Naliczony podatek od towarów i usług nie jest odliczany w całości, lecz z zastosowaniem tzw. prewspółczynnika. Księgowanie jest następujące:

• faktura zakupu: netto - 100 zł, VAT naliczony - 23 zł, brutto - 123 zł; prewspółczynnik - 80% (odliczamy więc 18,40 zł, a część VAT nieodliczonego - 4,60 zł - księgujemy w koszty - konto 403, § 453, czyli: