Czy rada gminy może zakazać psom wstępu do parków

Na takie pytanie orzecznictwo sądów administracyjnych nie udzieliło - jak do tej pory  - definitywnej odpowiedzi. Z istniejących wyroków jedynie pośrednio można wnioskować,  że zakaz taki może wynikać jedynie z uchwalonych na podstawie przepisów ustawy o samorządzie  gminnym aktów prawa miejscowego określających zasady i tryb korzystania z komunalnych  obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.

Jednym z wyroków, który wskazuje, że rada gminy może wprowadzić zakaz wprowadzania psów do parków jest wyrok WSA w Lublinie, który zapadł 18 lipca 2017 r. (sygn. akt II SA/Lu 548/17, nieprawomocny). Wyrok ten jest już trzecim, który zapadł w sporze toczonym przez władze Lublina i właścicieli psów, a jego przedmiotem jest podjęta przez radę miasta uchwała w sprawie regulaminu korzystania z parku Ogród Saski. To w tym akcie prawa miejscowego, podjętym na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.), radni wzbronili wstępu do parku psom. Zgodnie z treścią art. 40 ust. 2 pkt 4 u.s.g. organy gminy mogą wydawać akty prawa miejscowego w zakresie zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.