Kto rozpatruje skargę na szeregowego urzędnika?

Czy skarga na pracownika Urzędu Miejskiego (nie kierownika) powinna być rozpatrywana przez Radę Miejską? Wiadomo, że skargę na Burmistrza lub kierownika rozpatruje Rada Miejska (zgodnie z art. 229 pkt 3 Kpa), a jak jest w przypadku szeregowego pracownika?