Nieuprawniona uchwała rady gminy upoważniająca wójta do zaciągania zobowiązań na leasing pojazdów dla jednostki budżetowej gminy

OPIS NIEPRAWIDŁOWOŚCI: Gmina (rada gminy) ma zamiar podjąć uchwałę w sprawie upoważnienia wójta do zaciągnięcia zobowiązania w postaci leasingu dwóch pojazdów osobowych dla celów służbowych podległej gminie jednostce budżetowej. W uchwale zamierza określić przede wszystkim okres umowy leasingowej i warunki spłaty leasingu. Rada gminy upatruje swojej właściwości do podjęcia takiej uchwały m.in. w art. 18 ust. 2 pkt 10 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: ustawa o samorządzie gminnym). Wydaje się jednak, że podjęcie przez organ stanowiący gminy takiej uchwały nie będzie miało umocowania prawnego w obowiązujących regulacjach prawnych. Jednakże ocena proponowanej inicjatywy uchwałodawczej wymaga wnikliwego odniesienia się do wielu przepisów prawnych, rozproszonych wśród kilku aktów normatywnych.

KOMENTARZ: Przez umowę leasingu:

• finansujący zobowiązuje się - w zakresie działalności swego przedsiębiorstwa - nabyć rzecz od oznaczonego zbywcy na warunkach określonych w tej umowie i oddać tę rzecz korzystającemu do używania albo używania i pobierania pożytków przez czas oznaczony,