Postępowanie w sprawie wydania decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych

Do organu wpłynął wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Zgodnie z informacjami zawartymi w tym wniosku planowane przedsięwzięcie nie należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w myśl rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016, poz. 71). W obowiązującym stanie prawnym wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest konieczne jeśli łącznie spełnione są warunki określone w art. 71 ust. 2 i art. 72 ust. 1 oraz 1a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. u. z 2018 r., poz. 2081 ze zm.). Jak wobec tego powinien postąpić organ: wszcząć postępowanie ustalając krąg stron a następnie stosownym pismem poinformować o jego zakończeniu, a po upływie wyznaczonego terminu na wypowiedzenie się wydać decyzję umarzającą, czy może postanowieniem odmówić wszczęcia przedmiotowego postępowania?