Rozliczenie środków przekazanych szkole przez gminę na wycieczkę szkolną

PROBLEM: Uczniowie szkoły podstawowej specjalnej (powiatowej jednostki budżetowej) wyjeżdżają na wycieczkę - zieloną szkołę. Szkoła otrzymała pismo od gminy o jednorazowej pomocy przyznanej dla uczniów w formie „dofinansowania wyjazdu młodzieży na wycieczkę w ramach programu profilaktyka zdrowotna dzieci zamieszkałych na obszarach szczególnego zagrożenia środowiska” w kwocie 70 zł za 1 ucznia. W piśmie gmina prosi o przedłożenie (po wyjeździe), wraz z listą uczestników wycieczki, faktury, noty obciążeniowej lub rachunku - w tytule pisząc dofinansowanie wyjazdu (…).

Czy w tej sytuacji jako obce jednostki powinniśmy wystawić gminie fakturę VAT i z jaką stawką VAT? Czy możliwe jest wystawienie noty obciążeniowej (czynność niepodlegająca VAT) oraz czy środki z dofinansowania jako dochód szkoły należy ująć w § 097 „Wpływy z różnych dochodów” czy w § 096 „Wpływy z otrzymanych spadków, zapisów i darowizn w postaci pieniężnej”? Szkoła złożyła pismo do powiatu o zwiększenie dochodów oraz o zwiększenie wydatków w § 430 „Usługi w zakresie turystyki i wypoczynku” - faktury będą wystawione za różne usługi: przewóz, wyżywienie, pobyt w ośrodku (różne stawki VAT).