Zmiany w procesie inwestycyjnym wynikające z przepisów środowiskowych

W rządzie i parlamencie trwają prace nad zmianami w przepisach regulujących kluczowe aspekty procesu inwestycyjnego. Założeniem projektodawców jest usprawnienie procedur i dostosowanie ich do realiów gospodarczych, przy jednoczesnym poszanowaniu zasad ochrony środowiska. Niektóre zmiany zostały już przyjęte i wymagają implementacji w działalności przedsiębiorstw. Część rozwiązań prawnych wiązać się będzie z nowymi obowiązkami nałożonymi na inwestorów, w tym z koniecznością dostosowania posiadanych decyzji administracyjnych do nowych przepisów. W związku z dużą dynamiką zmian wprowadzanych do prawa inwestycyjnego warto omówić najważniejsze zagadnienia z planowanych i uchwalonych nowelizacji.

Zmiany w procedurze uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

Projektowane zmiany w procedurze opublikowane zostały w ramach projektu z dnia 19 marca 2019 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw. Zmiany zmierzają do uproszczenia i przyspieszenia postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Projektodawcy zamierzają uzyskać te efekty poprzez punktowe zmiany w głównych przepisach regulujących procedurę uzyskiwania tej decyzji.

W obecnym stanie prawnym przedsięwzięcia należące do tak zwanej grupy II, czyli przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko obejmowane są procedurą oceny oddziaływania na środowisko tylko wówczas, gdy organ prowadzący postępowanie nałoży taki obowiązek w drodze postanowienia. Organ wydaje postanowienie także wtedy, gdy nie stwierdzi potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Projekt zakłada eliminację z procedury uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach postanowienia o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Oznacza to zmniejszenie liczby dokumentów, które sporządzane będą przez organ w toku procedury. Uzasadnienie dla braku prowadzenia oceny oddziaływania na środowisko zamieszczane będzie w uzasadnieniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, a nie w odrębnym postanowieniu.