Przyczyny wzrostu stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Przez Polskę przetacza się fala podwyżek stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, co w szeregu przypadków wzbudza ogromne emocje społeczne. Przyczyn wzrostu opłat jest wiele i mają złożony charakter. Ich kumulacja w krótkim czasie dodatkowo czyni je niezwykle dotkliwymi dla mieszkańców.

Czym jest opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi?

Opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zostały wprowadzone do polskiego systemu prawnego na skutek uchwalenia ustawy z dnia 1 lipca 2011 roku o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw.

Nowelizacja ta zapoczątkowała tzw. „rewolucję śmieciową” - nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi obowiązujący co do zasady od 1 lipca 2013 roku (była to maksymalna data wprowadzenia nowego systemu w gminach).

Jednym z kluczowych elementów nowego systemu było oparcie finansowania nowych zadań gmin ze środków pochodzących z publicznoprawnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Opłata ta - w przeciwieństwie do podatków - charakteryzuje się częściową ekwiwalentnością. W zamian za tę opłatę właściciele nieruchomości otrzymują określoną usługę publiczną polegającą w pewnym uproszczeniu na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych. System podstawowy obejmuje właścicieli nieruchomości zamieszkałych, którzy z mocy prawa zobligowani są do uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy za każdy miesiąc, w którym na terenie ich nieruchomości zamieszkuje co najmniej jedna osoba.